Actualización del estado de implementación Global del SGA

Actualización del estado de implementación Global del SGA

viernes, 4 de octubre de 2019

El objetivo principal del Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos (SGA) es la protección de la salud humana y el medio ambiente a través de un enfoque internacionalmente armonizado.

Texto traducido y adaptado por el equipo de Lisam Argentina del artículo publicado por Chemical Watch - Global Risk & Regulation News

Han transcurrido casi 20 años desde que la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible alentó a los países a adoptar la primera edición de SGA/GHS (año 2002) para implementar el sistema lo antes posible.

Sin poder definir a ciencia cierta el motivo, la realidad es que durante los últimos dos años ha habido un aumento considerable en el número de países que buscan implementar el sistema SGA. Entre ellos podemos nombrar a Chile, Israel, Guatemala, Honduras, la República Democrática del Congo y Madagascar.

Así mismo, se han promovido actividades regionales para la implementación del SGA. Un claro ejemplo es la Unión Económica Euroasiática, compuesta por Armenia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán y Rusia, donde se adoptó el Nuevo Reglamento Técnico sobre Seguridad de Productos Químicos en 2017. Se espera que entre en vigor en 2021, haciendo obligatoria la implementación del SGA en los países miembros del bloque comercial.

Del mismo modo, el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) ha comenzado el proceso de implementación del SGA entre sus estados miembros (Arabia Saudita, Kuwait, Emiratos Árabes Unidos, Catar, Baréin y Omán). En el 2018, se desarrolló un proyecto basado en el SGA/GHS Rev.7 (2017), el Reglamento CLP de la UE, en su forma enmendada, y una norma producida por el organismo de normas del consejo, la Organización de Normalización del CCG, GSO ISO 11014:2013.

En África, los 16 países de la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC) han acordado la Política SADC sobre la implementación de reglamentos técnicos basados en el SGA/GHS, aunque no todos ellos tienen planes concretos. Debido a sus relaciones comerciales químicas con los países de la OCDE, Sudáfrica asumió el papel de líder en las actividades relacionadas con el SGA en la región de la SADC y publicó las normas nacionales SANS 10234:2008 y SANS 10234-A (2008) que implementaron el SGA en de forma voluntaria. En él 2018 se anunció que Sudáfrica dio el siguiente paso hacia la implementación obligatoria completa, tras haber publicado un proyecto de Reglamento para consulta pública y se espera que se finalice en 2020. Esta regulación estará en consonancia con la sexta revisión del SGA/GHS. Mientras tanto, Zambia y Mauricio también avanzaron y finalizaron su implementación obligatoria del SGA. Otros miembros de la SADC, como Botsuana, la República Democrática del Congo, Kenia y Madagascar, todavía están en el proceso de implementación del sistema.

Pasos hacia la armonización

A principios de este año, el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) realizó una encuesta sobre la implementación y la convergencia del SGA entre las economías miembros descubriendo que se estaban adoptando diferentes revisiones del SGA, diferentes bloques de construcción y diferentes valores de corte genéricos para estos bloques, lo cual conduce a una implementación divergente. Estos hallazgos llevaron a varias recomendaciones de la APEC, incluyendo que los países deberían adoptar la séptima revisión de GHS para 2021 y tener procesos de revisión automáticos o legislados para actualizar continuamente a las revisiones más recientes del SGA/GHS.

Otros países que están actualizando su sistema de implementación del SGA hacia la séptima edición revisada son Suiza y Serbia, los cuales tienen su legislación alineada con la legislación de la UE. Se espera que Noruega e Islandia sigan esta misma línea. A su vez, Estados Unidos (actualmente aplicando la tercera edición revisada), Australia (tercera), Canadá (quinta) y Brasil (cuarta) se encuentran planeando una actualización a la séptima revisión.

Hay muchos otros países que implementarán directamente la séptima edición revisada, entre ellos, Kenia y todos los estados miembros del CCG: Arabia Saudita, Kuwait, Emiratos Árabes Unidos, Catar, Baréin y Omán

Los países que implementarán directamente la sexta revisión son Sudáfrica, Costa Rica y Colombia.

En Argentina, por ejemplo, la implementación del SGA entró en vigor mediante la Resolución SRT Nº801/15 si bien la participación de tareas relacionadas con el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA) tuvo sus inicios en el año 2004.

Por medio de esta resolución, el SGA, quinta versión revisada, fue declarado de carácter obligatorio para los Empleadores en Argentina y su aplicación, sólo está destinada para el ámbito del laboral. Por el momento, no se prevén actualizaciones de la normativa.

En Japón, el sistema SGA se implementó originalmente en 2009 y se actualizó a la cuarta edición revisada en 2014, y a principios de este año a la sexta edición revisada por las normas JIS Z 7252:2019 (Clasificación de productos químicos) y JIS Z 7253:2019 (Comunicación de peligro de productos químicos - etiquetado y hojas de datos de seguridad). Japón estableció un período de transición de tres años hasta el 24 de mayo de 2022 para que las empresas cumplan con los nuevos estándares.

SGA - Revisión 8

Aunque muchos países se encuentran actualmente en el proceso de implementación o actualización de la séptima edición revisada del SGA, la octava revisión ya ha sido publicada.

El 18 de junio de este año, se publicó la Octava edición revisada. Los cambios en comparación con la revisión anterior incluyen una nueva sección bajo el Capítulo 2.3 sobre aerosoles titulada "químicos bajo presión". Esto implica la creación de nuevas frases de peligro. Además, se introdujo una nueva tabla que comprende los criterios de clasificación para aerosoles.

Conjuntamente, se ampliaron y actualizaron los criterios de clasificación para algunas clases de peligro.

Con respecto a los elementos de etiquetado, se introdujeron nuevos pictogramas de precaución para 'Mantener fuera del alcance de los niños', así como un nuevo ejemplo de etiquetado para juegos o kits (Anexo 7).

A su vez, se agregó un nuevo Anexo 11 que proporciona orientación sobre "otros peligros que no resultan en clasificación".

Pensar a futuro

¿Se puede esperar que en la próxima década un mayor número de países sigan estos ejemplos y todos los países adopten no solo el sistema SGA, sino que también cuenten con procesos de revisión para actualizar continuamente a las revisiones más recientes del sistema?

Más información: SGA | SGA - Antecedentes históricos | Textos oficiales SGA | Implementación SGA Argentina



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